水泊梁山党建网－－组工博客

寿张集乡充分发挥外出党员在资金、信息、技术等方面的优势，积极鼓励他们返乡创业。

为鼓励流动党员回乡创业，该乡制定了鼓励发展种养大户和兴办企业的优惠条件，对那些素质较高、愿意带领群众致富的回乡投资创业的流动党员，在政策、资金、土地等方面予以倾斜。李集村村民李登全几年前在外地打工，回村后利用乡里鼓励流动党员回乡创业的优惠政策，在本村办起了大型奶牛养殖厂，当年就收回全部投资。在他的引导和带动下，先后解决了本村20多人的就业问题，使部分群众实现了脱贫致富。目前，该乡返乡创业的党员有30多人，兴建了10多家中小型企业。

近日，寿张集乡组织人员奔赴各行政村，深入田间地头，深入细致地开展矛盾纠纷排查调处工作，取得实实在在的效果。

该乡首先从农民群众关心的热点难点问题入手，各包村干部以土地调整、召集纠纷，村级财务等排查工作为重点，对排查出的矛盾和问题按类别进行分类、建立台帐；按照“谁包村，谁负责”的原则，落实矛盾纠纷承包责任制，把矛盾和问题化解在萌芽状态。截至目前，全乡已排查出各类矛盾32起，已解决27起，另有五件正在积极地解决中。

韩岗镇远教打开农民致富门

近来，韩岗镇结合自身实际，扎实推进农村党员干部现代远程教育科技致富工程的深入开展，紧紧围绕“农业增效、农民增收”，广辟致富渠道，以“三新”措施有效地提高了广大农民依靠科技致富的能力。
    齐抓共管营造新格局。韩岗镇里成立了农村党员干部现代远程教育科技致富工程领导小组，召开专门会议部署任务，明确责任，营造了齐抓共管的浓厚氛围。同时按照各村实际和群众需求，收集下载播放远程教育课件节目，刻录符合新泰产业发展的远教技术光盘300多张，制定学习计划，因地制宜确定各村学习重点，千方百计满足农民群众的需求。镇党委组建了由组织、宣传、文化、农业、科技、畜牧、林业、水利、法制、人口计生等部门组成的党员干部远程教育教学辅导队伍，深入种植、养殖现场，通过办培训班、专题辅导、发放明白纸、现场咨询等形式，把国家的农业政策、先进的生产技术以及最新的市场信息传送给农民，帮助解决远程教育学习过程中遇到的难点问题和生产中遇到的实际问题。今年以来，全镇共开展远程教育科技知识学习培训30余场次，培训党员群众1000余人次。   

创建基地形成新动力。该镇筑牢实践基地，把课堂教学和技术实践紧密结合起来，在全镇建设5个村级远程教育教学实践基地，把远程教育课件中符合韩岗镇特点的技术下载学习，由远程教育教学实践基地承担实验任务，使教学实践基地成为远教知识转化的试验田，让基地成为推进科技致富工程的新动力。同时，帮助基地建立远程教育接收扩展型站点，积极提供适合基地使用的教学课件，让基地优先学习，率先应用。目前，该镇利用远程教育课件上传授的知识，在基地开展农业使用技术试验、优良种苗繁育、致富信息发布，辐射带动400多户党员群众学科技、用科技，走上科技致富之路；对经远程教育教学实践基地试验成熟的10多项农业新技术、新品种、新成果、优良品种，及时向党员群众推广，基地的技术转化和辐射带动作用明显增强。
     经营管理打造新模式。该镇创新经营模式，利用远程教育把闲散农民以及个体经济组织起来，从事产、加、销等经营活动，通过“企业+合作组织+基地+农户”、“龙头企业+农户”、“合作组织+农户”等运作模式，有效促进了当地优势产业的发展壮大，促进了农业向区域化、规模化、特色化、专业化发展。目前全镇已建有蔬菜、畜牧、脱毒土豆等多种行业协会30多个，引导群众走上规范化的快速致富路，为农民实现年增收2000余元。

    寿张集乡以增强基层组织凝聚力，战斗力为目标，结合党建工作实际，认真分析研究基层党建工作的着力点和突破点，采取三项措施力促基层党建工作再上新台阶。

    一、抓好基层党员教育。以学习十七大精神为重点，突出抓好机关干部和和村干部的理论培训、业务培训，努力发挥村干部在建设和谐社会和新农村方面的领头雁作用。

    二、抓好村干部队伍建设。以巩固党员先进性教育长效机制为契机，抓好村干部队伍建设，进一步强化村干部的责任意识、岗位意识，进一步健全完善村党务部“三会一课”制度、党员联系帮扶制度、为民服务承诺制度、无职党员设岗位定责制度，充分发挥党员的香风模范带头作用，为农民做好事、办实事，树立基层党组织的良好形象。

    三、探索党建工作新领域。认真抓好非公企业党建工作开展，进一步探索非公企业党组织发挥作用的途径，扩大基层党组织的覆盖面。

黄河滩区农民受益合作医疗

自2003年始开展的新型农村合作医疗，如今已在地处黄河滩区的梁山县赵堌堆乡遍地开花、处处结果，给滩区农民带来了实实在在的好处。该乡针对各村脆弱的卫生基础，采取多项有效措施，强化农村卫生工作，开足马力驱动为农民造福的健康快车。今年，全乡筹集新型农村合作医疗参保资金20万余元，已有2.6万农民参加了“新农合”，参合率达86.7%。

“炒上好菜摆好饭，请来大夫先发烟。”前几年，该乡流传着这么一句俗话。而如今，随着“新农合”的推行，有了合作医疗定点服务点，乡卫生院的医生还轮班到村里为群众服务，有了竞争，村医的服务态度有了很大改变。去年，该乡还为60岁以上的参保老人进行了免费查体，减免医疗费用。起初，为方便群众报销，该乡结合乡卫生院实地调研后，在崔温、李楼、雷那里、赵固堆、金坦、杨寨、房那里和宁阳郭8个村设立新农合定点卫生室，并投入10余万元新建扩建了4处便民卫生服务站，农民群众看病后可当场报销并免收挂号费等费用。为提高农民群众满意度，乡里还设立了新型合作医疗工作意见箱、意见簿，保证做到有错必改、有漏必补。乡里在积极聘请县相关技术人员定期进行微机输入等技术指导的同时，还派出有关人员分别到其它乡镇、大医院等地，进修微机操作、妇产等科目的专业理论和技能。

“从医二十多年了，现在我的压力越来越大。”该乡某村的一名老村医说。蔡楼村村民蔡绍岩说：“以往农民看病难，吃啥药、这药多少钱，医生都能说了算；现在，医疗条件好了，医疗点多了，谁的服务好群众就选择谁。现在常用药品墙上都有全县统一的价格表，公开透明了。”“过去吃药医生说了算，现在咱也有发言权了。”赵堌堆村村民赵性义激动地说，以前，有些村医常常给开一些较贵的感冒药，自己也不好意思说什么。现在，医生服务好了，不但会告诉病人少买药，不够再来一趟，而且会介绍药品的疗效和作用，让病人参与选择使用什么药品。一村民董杰上次感冒，到诊所买了一些普通的感冒药、甘草片，到治好病花费22元，如果在以前起码要花60元左右。

“说起来你可能不相信，我们村有1900多口人的合作医疗参保费是一天收齐的，参保率100％，一些在外地打工的村民也都是及时地让人很快垫交的。”蔡楼村支部书记蔡绍稳兴奋地说。有些村在合作医疗推开的第一年，村两委干部挨门挨户上门宣传，半个月才收了一半还不到。该乡某村妇女因患乳腺癌住院治疗，花去了全家的积蓄，沉重的医药费压得一家人喘不过气来。幸运的是，她家办理了农村合作医疗保险，按照规定，有关部门及时的给他们家报销了万余元的医疗费，在很大程度上缓解了她家的经济困难。这件事对全村人的触动很大，都说新型农村合作医疗是全心全意为老百姓办的。

（高文宝 戚元华 星云）

赵堌堆乡以人为本稳定生育水平

“现在的乡计划生育指导服务站比原来建设的更好了，热情的服务态度让人心里暖暖的，咱乡计生服务站还救了我一命呢。”梁山县赵堌堆乡董花园村39岁的蔡秋花高兴地说。原来，今年开春，村里组织育龄妇女到乡计生服务站进行生殖健康普查，她被查出患有子宫原位癌，乡计生服务站立即为她建立了电子档案，把她纳入随访表，并建议她到县人民医院治疗。在医院进行了子宫全切手术，术后乡计生服务站又进行了电话随访，如今已经病愈了。

该乡计生办从婚育新风进万家活动到新型婚育文化的打造，再到婚育文明的建设，一切都在悄然中发生着改变。该乡计生办副主任张金芹说：“人口计生工作已经由原来的以数为本转变为以人为本。从以数为本到以人为本，赵堌堆乡计划生育的对象不再局限在已婚育龄妇女，而是包括青少年、未婚青年、已婚男人、更年期人群和老人。计划生育公共服务领域发生的不再是单纯计划生育管理，而是为育龄妇女的生殖健康服务。”

在赵堌堆乡，婚育咨询师通过结对新婚夫妻，以一对一、面对面方式为服务对象提供包括婚、孕、育在内的全程咨询指导服务，积极实施人性化家庭婚育咨询服务。新婚夫妇们羞于向人启齿的房事、孕事、避孕事可以向咨询师们咨询，既能维护私密性，又能得到便捷、个性化的婚育服务。目前，该乡已有22对育龄夫妇主动推迟了一孩生育时间，6对育龄夫妇自愿退掉二胎生育指标。该乡坚持以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观和服务理念，始终坚持以群众需求为工作的出发点。乡政府多方筹资为计生服务站购置了大型B超、显微镜、配备了空调等设备，提高了技术服务功能。

赵堌堆乡紧邻河南省台前县，外来务工流动人口较多，该乡对外来人口计划生育管理实行“属地化管理，居民化服务”的工作模式。这一模式为外来流动人口提供计划生育“五免费”服务，包括全面实行外来流动人口孕产妇住院分娩救助制度；免费婚孕医学检查；孕产妇和儿童保健待遇等。“属地化管理，居民化服务”不仅推动了婚育文明与流动人口管理的结合，而且促进了婚育文明通过流动人口的传播。

（陈昌航 张旭 星云）

赵堌堆乡各类经济协会趟出条条富民路

梁山县赵堌堆乡把培育发展各类经济协会作为加速农业发展、农村繁荣、农民富裕的重要措施来抓，按照“民办、民管、民受益”的原则，抓出了实效。目前，全乡板材、食用菌、西瓜等各类经济协会已发展到13家，参与农户6000余户。

该乡对经济协会因势利导，分类建设。一是依托产业基地建协会。根据确定的产业规划，引导农民建设经济协会，西坦村的板皮加工协会、赵洛图村的食用菌协会等，都是以区域特色产业为依托建立起来的。二是尊重意愿建协会。西坦村几乎家家户户搞板皮加工，群众都希望有一个统一组织来管理服务。乡经贸办就帮助他们组建了板皮加工协会，很受群众欢迎。三是分类指导协会，根据各协会的经济实力和发展规模，做到成熟一个发展一个。全乡37个行政村充分利用农村党员现代远程教育和宽带网络，建立了“科技致富村村通”信息平台，对广大党员干部和部分群众进行科技培训，使7000余人次得到了实用技术的培训。该乡蔡楼村党支部利用现代远程教育站点，按照“因时培训、因势培训、因人培训、因地培训、因需培训”的原则，开办网络培训班18期，培训农民600余人次，及时传授板皮加工、花卉苗木种植等技术，今年有望人均增收500元。村民们赞颂道：“网络培训实在好，技术信息网上找，学习技术不用跑，学习不论晚（上）和早（上）。”各村专业协会、民营企业等也纷纷利用远教阵地，及时培训人才、推广产品、普及先进技术，带动农业支柱产业的形成，全乡已形成林板业、瓜菜业、畜禽业、化工业、制鞋业等特色产业，增加了农民收入。利用远程教育站点遍布全乡的优势，引进板皮深加工项目，制作了专门的网页，形成了“公司+农户”的运作模式，300余板皮加工户已形成产业规模。该乡还对农民进行实用技术培训，从涉农部门、职业技术院校等单位邀请专家上课辅导。为每村培训一名远程教育技术员、致富信息发布员、实用技术辅导员。

为推进经济协会的发展，该乡强化措施，加大服务扶持力度。一是政策扶持。积极与上级有关部门协调，降低注册登记准入“门槛”，放宽登记标准，适当放宽注册资金，办公场所、会员数量等方面的要求，扶持协会成立。二是资金扶持。该乡专门制定了优惠政策，对各类协会在运作困难的情况下，给予资金扶持。三是技术信息扶持。林业站、经管站、农技站等涉农部门对经济协会，坚持信息先传达、技术先推广、项目先推荐的“三优先”原则，促进会员着力提高产品的品质和档次，打造竞争优势，并通过互联网搜集信息、技术，推介产品。四是服务扶持。充分发挥民政办等部门的协调和业务主管部门的指导作用。畜牧站经常抽调技术人员搞好协调服务。

该乡的各类经济协会始终把维护、实现会员最大权益作为出发点和落脚点。西坦村板皮加工协会拥有会员400余人，协会搞好搞好信息、技术、物资、销售四项服务，为会员年节约资金3万余元，达到了建好一个协会，带动一个产业的效果，让黄河滩区农民群众得到了实惠。         （陈昌航 周菊兰 星云）